Типичные нарушения законодательства об использовании и распоряжении государственным имуществом, выявленные в ходе выборочных проверок в 2025 году

Выявленное нарушение

Нарушенные нормативные правовые акты и иные документы

1.      Государственная регистрация объектов недвижимого имущества

Необеспечение в полном объеме государственной регистрации недвижимого имущества в сроки, установленные Сводным перечнем незарегистрированных объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности Брестской области и ее административно-территориальных единиц, а также регистрации перехода прав на отдельные полученные земельные участки либо капитальные строения.

  Статья 4 и подпункт 2.5 пункта 2 статьи 9 Закона Республики Беларусь  от 22 июля 2002 г. № 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (с изменениями).

Невыполнение обязанности по обращению за государственной регистрацией в отношении возведенного капитального строения (здания, сооружения), изолированного помещения или незавершенного законсервированного капитального строения в установленные законодательными актами срок влечет наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин, а  на юридическое лицо – до пятидесяти базовых величин (статьи 24.48 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З ,  далее – КоАП). 

2. Формирование и актуализация государственного информационного ресурса «Единый реестр имущества»

Необеспечение включения в государственный информационный ресурс «Единый реестр имущества» (далее – ЕРИ) достоверных сведений о недвижимом имуществе и его использовании, своевременной актуализации данных ЕРИ, а именно:

невключение всех предоставленных земельных участков и капитальных зданий, сооружений, в т.ч. передаточных устройств, числящихся по бухгалтерскому учету;

ошибочное включение отдельных зданий (шифры амортизации группы 1) в раздел ЕРИ «Сооружения» либо сооружений (шифры амортизации групп 2 и 3) в раздел «Здания»;

  Абзац второй подпункта 2.6 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 18 мая 2020 г. № 168 «О Едином реестре имущества» и  абзац второй пункта 3, абзац второй подпункта 9.1 пункта 9, часть первая пункта 13, часть первая пункта 14  и пункта 15 Положения о порядке формирования и актуализации государственного информационного ресурса «Единый реестр  имущества», утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 ноября 2020 г. № 667                                     (с изменениями и дополнениями).

включение отдельных объектов, не имеющих признаков капитальности, дорог общего пользования либо мелиоративных объектов, не подлежащих учету в ЕРИ;

неотражение по отдельным объектам инвентарных номеров по бухгалтерскому учету, а также сведений об отнесении к объектам, находящимся только в собственности государства

невключение (несвоевременное включение) по отдельным объектам сведений о:

неиспользуемых площадях;

сумме арендной платы, полученной арендодателем по действующим договорам аренды, перечисленной арендодателем в бюджет, задолженности по арендной плате перед предприятием;

заселении (не заселении) жилых объектов, договорах найма, заключенных с гражданами, занимающими арендное жилье, платежах, вносимых по договорам найма;

неисключение (несвоевременное исключение) по отдельным объектам сведений о:

недействующих договорах аренды, срок действия которых истек;

выбывших списанных или проданных (переданных) объектах;

неразмещение в виде сканированных документов решений райисполкомов (приказов предприятий) по проданным и списанным объектам.

Нарушение законодательства об учете государственного имущества, не повлекшее выбытия имущества из государственной собственности, влечет наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, а на юридическое лицо – до двухсот базовых величин (часть 1 статьи 24.17 КоАП).

      3.   Сдача государственного имущества в аренду (субаренду) и (или) предоставление его в безвозмездное пользование

  Неточное указание данных, позволяющих определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды, а именно:

не указано капитальное строение, в котором помещение сдано в аренду.

  Предоставление в пользование имущества (здания) без заключения договорных отношений (безвозмездное пользование).

  Подпункт 1.16 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь  от 16 мая 2023 г. № 138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом».

  Применение неправильного коэффициента местонахождения зданий при расчете арендной платы к базовой ставке.

  Пункт 1 решения Брестского областного исполнительного комитета от 20 сентября 2023 г. № 636 «Об установлении коэффициентов» и утвержденного им приложения.

  Невзыскание с ссудополучателя суммы начисленной амортизации за используемые площади.

  Абзац второй подпункта 1.13 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16 мая 2023 г. № 138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом», в соответствии с которыми ссудополучатель обязан возмещать начисленную амортизацию.

  Непредставление сведений о наличии задолженности перед бюджетом по форме, установленной Министерством финансов Республики Беларусь.

  Часть третья подпункта 1.9 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16 мая 2023 г. № 138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом».

  Несвоевременное внесение арендной платы арендаторами и, при этом, неприменение к арендаторам штрафных санкций (пеней, процентов за пользование чужими денежными средствами) за несвоевременную уплату арендной платы.

  Договор аренды.

Нарушение законодательства о сдаче в аренду или ином распоряжении государственным имуществом, не повлекшее выбытия имущества из государственной собственности, влечет наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, а на юридическое лицо – до двухсот базовых величин (часть 1 статьи 24.17 КоАП).

4. Бухгалтерский учет государственного имущества

Необеспечение качественного проведения инвентаризации в части сопоставления фактического наличия активов предприятия с данными бухгалтерского учета. В результате допущено наличие неучтенных зданий и сооружений.

   Пункт 1 статьи 13 Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 года № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности».

 Пункт 3 Инструкции по инвентаризации активов и обязательств, утвержденной обязательств, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30 ноября 2007 г. № 180.

  Часть седьмая пункта 10 Инструкции по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30 апреля 2012 г. № 26.

Нарушение должностным лицом юридического лица установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности влечет наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин (часть 1 статьи 12.32 КоАП).