Главной задачей, стоящей перед государственной властью, является повышение качества жизни и благосостояния населения. При этом особой внимание уделяется наиболее уязвимым категориям граждан – детям, ветеранам, пенсионерам, инвалидам.
Система государственных социальных стандартов определила минимальный уровень гарантий для жителей Беларуси во всех социально значимых сферах. Другими словами, это та планка, относительно которой недопустимо снижать объем и качество услуг населению.
Правовой основой для реализации социальных стандартов стал Закон Республики Беларусь «О государственных минимальных социальных стандартах», принятый в 1999 г. Этот Закон определяет критерии формирования и применения государственных минимальных социальных стандартов, обеспечивающих реализацию закрепленных Конституцией Республики Беларусь социальных прав граждан.
Государственные минимальные социальные стандарты применяются для решения следующих задач:
- удовлетворения основных потребностей граждан в материальных благах и услугах;
- нормативного обеспечения формирования и использования средств республиканского и местных бюджетов и средств государственных внебюджетных фондов на социальные нужды;
- обеспечения государственной поддержки развития социальной сферы и социальной защиты граждан;
- оказания необходимой социальной помощи малообеспеченным и находящимся в трудной жизненной ситуации гражданам.
На основании Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724 «О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики» разработана и утверждена система стандартов, включающая 44 норматива.
Единые нормативы социальных стандартов по обслуживанию населения призваны определить гарантии, которые государство в состоянии обеспечить бесплатно (либо по доступной цене) в жизненно важных сферах. Социальные стандарты является обязательным для использования в организациях всех форм собственности.
Условия и порядок установления государственных минимальных стандартов определены Трудовым и Жилищным кодексами Республики Беларусь, законами «О прожиточном минимуме», «О пенсионном обеспечении», «Об образовании» и др. нормативно-правовыми документами.
При разработке социальных стандартов было взято все лучшее от системы обслуживания населения, которая действовала в советское время и доказала свою эффективность и результативность.
Во исполнение вышеназванного постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724 и в целях установления необходимого уровня гарантий, обеспечивающих удовлетворение потребностей человека в услугах социально-бытовой сферы, создания в городских и сельских населенных пунктах области соответствующей инфраструктуры, решением Брестского областного исполнительного комитета от 10 августа 2007 г. № 629 утвержден Перечень нормативов государственных социальных стандартов по обслуживанию населения Брестской области.
Решение от 10.08.2007 № 629