Каких случаев касаются
вопросы легализации самовольно занятых земель гражданами?
К землепользователям,
которых сейчас может коснуться амнистия, относятся те, кто до 1 сентября 2022
года совершил одно или несколько из следующих действий: построил или начал
строить недвижимость (включая незавершенное строительство) полностью на чужом
участке или на землях населенного пункта. Реконструировал здания или
благоустраивал прилегающую территорию с нарушением границ выделенного участка.
Использовал самовольно занятый участок для выращивания сельхозкультур
(однолетних или многолетних, в том числе овощей и картофеля), древесных или
кустарниковых растений, либо для ведения личного подсобного хозяйства.
Самовольно разместил на участке нестационарные объекты (например, киоски,
временные постройки). Построил или реконструировал объекты, назначение которых
не соответствует целевому назначению участка. Получил участок до 1 сентября
2022 года для строительства и обслуживания капитального здания от
государственного органа, который не имел на это полномочий, или получил участок
без проведения обязательного аукциона, с нарушением очередности предоставления
или без требуемого предварительного согласования места размещения. Такие случаи
и подпадают под рассмотрение в рамках новых правил.
Что должен сделать гражданин чтобы
легализовать самовольно занятые земли?
Поскольку одним из
условий, при соблюдении совокупности которых может быть принято положительное
решение, является наличие согласия землепользователей самовольно занятого
земельного участка (его части), то изначально вопрос необходимо решать с
землепользователем, чей земельный участок или часть которого самовольно заняты.
При отсутствии такого согласия у местного исполкома отсутствуют основания для
принятия положительного решения.
Пошаговый алгоритм
простой. Если есть сомнения, зашел ли ваш забор на чужой участок, сначала нужно
восстановить границы своего земельного участка. Это можно сделать
самостоятельно: проверить положение точек поворота границы по схеме, где эти
точки привязаны к твердым контурам местности. Такая схема хранится в материалах
землеустроительного дела в местном исполкоме. Этот контроль также могут
провести работники подразделений землеустройства.
Если на местности нет
твердых ориентиров, к которым привязывались точки границы, нужно обратиться к
исполнителю работ по установлению или восстановлению границ - это могут быть
организации по землеустройству, юридические лица или индивидуальные
предприниматели, выполняющие такие работы. Когда факт "заступа"
подтвержден, следует обращаться в исполком. Там объяснят конкретный порядок
действий в зависимости от местных условий и уточнят список документов,
необходимых для положительного решения.
Для землепользователя
сегодня наиболее важен не срок получения им документа, а то, что процедура
легализации "самоволки" будет завершена при подаче им
соответствующего заявления до 1 января 2028 года.
Возможен ли сейчас раздел
земельного участка, предоставленного для строительства и обслуживания жилого
дома?
С 1 января 2023 года
разрешено делить земельный участок, чтобы построить второй дом. Такой раздел
возможен, если изменить вид права на участок: оформить его в частную собственность
(если это допустимо) или перевести в аренду. При этом нужно заплатить
соответствующую плату - либо за участок в собственность, либо за право аренды.
Областные исполкомы
определяли территории, где размер платы рассчитывался по рыночной стоимости. Ранее,
если участок до завершения строительства продавали или снова делили,
приходилось доплачивать - разницу между уже внесенной суммой и новой
кадастровой или рыночной стоимостью на момент сделки.
После вступления норм
закона в силу (7 декабря 2026 года) в случае, если совершается несколько
действий с земельным участком, в отношении которого уже была внесена
соответствующая плата (при разделе, изменении целевого назначения, сделке),
повторное ее внесение уже не требуется.
Возможна ли
легализация самовольно занятых земель при отсутствии согласия соседа?
Законодательством
установлено, что положительное решение исполкомом может быть принято только при
наличии согласия соседа. Поэтому разрешение ситуации, когда один сосед залез на
участок другого, - это сугубо их взаимоотношения. Если не смогут договориться
или суд не примет соответствующее решение, то нарушение подлежит устранению.
А как решаются споры
между гражданами?
Споры по вопросам
границ земельных участков между гражданами разрешаются в рамках рассмотрения
земельных споров в соответствии с Кодексом Республики Беларусь о земле.
Земельные споры
подлежат разрешению:
городскими (городов
областного подчинения), районными исполнительными комитетами - связанные с
границами земельных участков независимо от вида права на эти земельные участки,
в отношении которых либо в отношении одного из которых фиксированная граница не
устанавливалась;
судами - связанные с
правом частной собственности на земельные участки, наследованием земельных
участков, возмещением убытков, а также между участниками совместного
домовладения, лицами, имеющими капитальные строения (здания, сооружения) в
общей собственности;
Городскими (городов
областного подчинения), районными исполнительными комитетами и (или) судами -
иные земельные споры.
Обращаем внимание, что
с 7 декабря 2026 года устанавливается срок обжалования решения по земельному
спору (в течение 1 месяца со дня получения решения в вышестоящий
исполнительный комитет или в суд).