Как иностранцу получить в Республике Беларусь
разрешение на постоянное проживание?
В соответствии со
статьей 53 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 №105-З «О правовом
положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (с
изменениями и дополнениями), разрешение
на постоянное проживание в Республике Беларусь выдается иностранцам, которые:
· являются
близкими родственниками граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих в
Республике Беларусь;
· являются
лицами, которым предоставлен статус беженца или убежище в Республике Беларусь;
· имеют
право на воссоединение семьи;
· прожили
в Республике Беларусь после получения разрешенияна временное проживание в течение последних пяти лет непрерывно, а для
высококвалифицированных работников - в течение последних трех лет непрерывно.
Срок проживания в Республике Беларусь считается непрерывным, если иностранец
находился в Республике Беларусь на законных основаниях и не выезжал из
Республики Беларусь либо если иностранец в период нахождения в Республике
Беларусь на законных основаниях выезжал из Республики Беларусь на срок не более
девяноста суток в календарном году;
· имеют
основания для приобретения гражданства Республики Беларусь в порядке
регистрации;
· состояли
ранее в гражданстве Республики Беларусь;
· являются
работниками и специалистами, в которых нуждаются организации Республики
Беларусь;
· обладают
исключительными способностями и талантом или имеют выдающиеся заслуги перед
Республикой Беларусь, высокие достижения в области науки, техники, культуры и
спорта;
· являются
иностранцами, осуществившими инвестиции на территории Республики Беларусь в
размере не менее пятнадцати тысяч базовых величинспособами, не запрещенными законодательными актами Республики Беларусь;
· являются
белорусами, а также лицами, идентифицирующими себя как белорусы, и их потомками
(кровные родственники по прямой линии: дети, внуки, правнуки), родившимися за
пределами современной территории Республики Беларусь;
· имеют
право на получение разрешенияна постоянное проживание по иным основаниям, предусмотренным международными
договорами Республики Беларусь.
Для осуществления административной процедуры (порядок получения
разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь определен подпунктом
12.7.1 пункта 12.7 главы 12 Перечня административных процедур, осуществляемых
государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан,
утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 №200 (с
изменениями и дополнениями), иностранцу необходимо обратиться в территориальное
подразделение по гражданству и миграции, предоставив
следующие документы:
- заявление;
- автобиография;
- документ для выезда за границу (за исключением лиц, которым предоставлены
статус беженца или убежища в Республике Беларусь) либо справка о подтверждении
личности иностранного гражданина или лица без гражданства – для иностранных
граждан и лиц без гражданства, не имеющих документов, удостоверяющих личность;
- справка о прекращении гражданства Республики Беларусь – для лица,
прекратившего гражданство Республики Беларусь, или о принадлежности к
гражданству Республики Беларусь – для лица, не являющегося гражданином
Республики Беларусь;
- документ для выезда за границу несовершеннолетнего либо иной
документ, содержащий указание на гражданство (подданство) иностранного
государства либо его отсутствие (за исключением лиц, которым предоставлены
статус беженца или убежище в Республике Беларусь);
- 4 цветные фотографии заявителя, соответствующие его возрасту,
размером 40Х50 мм (одним листом);
- документ о наличии или об отсутствии судимости, выданный компетентным
органом государства гражданской принадлежности и прежнего обычного места
жительства не более 6 месяцев назад, - для иностранных граждан и лиц без
гражданства, достигших 14-летнего возраста;
- документы, подтверждающие наличие оснований для получения разрешения
на постоянное проживание;
- документ, подтверждающий законность пребывания иностранного
гражданина в Республике Беларусь;
- медицинская справка о состоянии здоровья, подтверждающая отсутствие
заболеваний, включенных в перечень заболеваний, представляющих опасность для
здоровья населения, - для иностранных граждан и лиц без гражданства, достигших
14-летнего возраста;
- документ компетентного органа государства гражданской принадлежности
и (или) прежнего обычного места жительства, подтверждающий, что иностранный
гражданин или лицо без гражданства не состоит в браке (за исключением случаев
воссоединения супругов), выданный не более 6 месяцев назад, - для иностранных
граждан и лиц без гражданства, достигших 18-летнего возраста и являющихся
детьми или усыновленными граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или
лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь,
ходатайствующих о получении разрешения на постоянное проживание в целях
реализации права на воссоединение семьи (за исключением лиц, которым
предоставлены статус беженца или убежище в Республике Беларусь);
- документы, подтверждающие родство иностранного гражданина или лица
без гражданства с приглашающим лицом и наличие у приглашающего лица
иностранного гражданина, лица без гражданства, обратившихся за выдачей
разрешения на постоянное проживание, достаточных жилищных условий, а также у
приглашающего лица законного источника получения доходов, обеспечивающего ему,
членам его семьи и иностранному гражданину или лицу без гражданства,
обратившемуся за выдачей разрешения на постоянное проживание, прожиточный
минимум, установленный в Республике Беларусь, на период рассмотрения заявления
о получении разрешения на постоянное проживание, - для иностранных граждан и
лиц без гражданства, ходатайствующих о получении разрешения на постоянное
проживание в отдельных случаях воссоединения семьи;
- документ, подтверждающий внесение платы (2 базовые величины – для
иностранных граждан и лиц без гражданства за рассмотрение заявления о выдаче
разрешения на постоянное проживание; бесплатно – для иностранных граждан и лиц
без гражданства, не достигших 14-летнего возраста).
В соответствии с
частью 6 статьи 15 Закона Республики Беларусь от 28.10.2008 №433-З «Об основах
административных процедур» (с изменениями и дополнениями) – документы, выданные компетентными органами иностранных
государств, кроме документов,
удостоверяющих личность гражданина, принимаются при наличии их легализации или
проставления апостиля, если иное не предусмотрено законодательством об
административных процедурах, а также международными договорами Республики
Беларусь.
Документы,
составленные на иностранном языке, должны сопровождаться переводом на
белорусский или русский язык, засвидетельствованным нотариально, если иное не
предусмотрено настоящим Законом и иными актами законодательства об
административных процедурах.
В соответствии с
пунктом 7 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 03.02.2006 №144
«Об утверждении положения о порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без
гражданства разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь» (с
изменениями и дополнениями), государственный орган, ходатайствующий о получении
иностранцем разрешения на постоянное проживание, по основанию, что он является
работником или специалистом, в котором нуждается организация Республики
Беларусь, направляет за подписью руководителя мотивированное ходатайство о
выдаче разрешения на постоянное проживание в подразделение по гражданству и
миграции по месту его предполагаемого постоянного проживания в Республике
Беларусь.
Государственный
орган, ходатайствующий о получении иностранцем разрешения на постоянное проживание по основаниям, что
иностранец является лицом, осуществившим инвестиции на территории Республики
Беларусь в размере не менее пятнадцати тысяч базовых величин способами, не
запрещенными законодательными актами Республики Беларусь (виды инвестиций и
способы их осуществления на территории Республики Беларусь определены в Законе
Республики Беларусь от 12.07.2013 №53-З «Об инвестициях»).
Справочно.
На территории Республики Беларусь инвестиции
осуществляются следующим образом:
- созданием коммерческой организации;
- приобретением, созданием, в том числе путем
строительства объектов недвижимого имущества, за исключением приобретения или
строительства гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами и лицами
без гражданства жилых домов, жилых помещений для проживания этих граждан
Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства и (или) членов
их семей;
- приобретением прав на объекты
интеллектуальной собственности;
- приобретением акций, долей в уставном
фонде, паев в имуществе коммерческой организации, включая случаи увеличения
уставного фонда коммерческой организации;
- на основе концессии;
- в рамках государственно-частного
партнерства;
- иными способами, кроме запрещенных
законодательными актами.
Такие ходатайства
должны подтверждаться копиями документов, свидетельствующих о наличии основания
для выдачи иностранцу разрешения на постоянное проживание, в том числе
подтверждающих наличие профессионального образования или опыта работы по
специальности, осуществление инвестиций на территории Республики Беларусь в
размере не менее пятнадцати тысяч базовых величин способами, не запрещенными
законодательными актами.
По результатам
рассмотрения ходатайства государственного органа о получении иностранцем
разрешения на постоянное проживание по основанию, что иностранец является
работником или специалистом, в котором нуждается организация Республики
Беларусь, решение принимается начальником подразделения по гражданству и
миграции (его заместителем) или лицом, исполняющим его обязанности. В случае
отсутствия начальника подразделения по гражданству и миграции (его заместителя)
решение принимается начальником органа внутренних дел.
Управление по
гражданству и миграции после предварительного рассмотрения ходатайства
государственного органа о выдаче иностранцу разрешения на постоянное проживание
по основанию, что иностранец осуществил инвестиции на территории Республики
Беларусь в размере не менее пятнадцати тысяч базовых величин способами, не
запрещенными законодательными актами Республики Беларусь, направляет его в
подразделение по гражданству и миграции по месту предполагаемого постоянного
проживания иностранца в Республике Беларусь для подготовки материалов о выдаче
разрешение на постоянное проживание.
Подготовленные
материалы направляются в управление по гражданству и миграции для рассмотрения
и принятия решения.
Подразделение по
гражданству и миграции, управление по гражданству и миграции изучает основания,
по которым иностранцу может быть отказано в выдаче разрешения на постоянное
проживание в Республике Беларусь.
Подразделением по
гражданству и миграции, управлением по гражданству и миграции, принявшим
решение о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на постоянное проживание,
извещение о принятом решении вручается или направляется по почте не позднее
пяти суток со дня принятия решения по месту временного пребывания или временного
проживания иностранца в Республике Беларусь и (или) в государственный орган,
ходатайствующий о получении иностранцем разрешения на постоянное проживание.
После получения
разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь иностранец
документируется биометрическим видом на жительство.