Брестским областным исполнительным комитетом 17 сентября 2008 года принято решение №743 «О некоторых вопросах предоставления гарантий Брестского областного исполнительного комитета по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь».
Решение принято во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. №359 «О некоторых вопросах предоставления гарантий Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь».
Решением утверждена Инструкция о порядке предоставления гарантий Брестского областного исполнительного комитета по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь. Инструкцией предусмотрено, что гарантии облисполкома предоставляются на основании решения облисполкома по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь, юридическим лицам – резидентам Республики Беларусь, находящимся в областной коммунальной собственности, хозяйственным обществам, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в областной коммунальной собственности, и другим юридическим лицам, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, кроме бюджетных организаций, банков, страховых и небанковских кредитно-финансовых организаций.
В свою очередь, решением облисполкома от 17 сентября 2008 года принято решение №743 «О некоторых вопросах предоставления гарантий Брестского областного исполнительного комитета по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь» установлено, что исполнение гарантий Брестского облисполкома, предоставленных до 1 июля 2008 г. по кредитам, выданным банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, и предоставляемых с 1 июля по 31 декабря 2008 г. согласно вышеуказанной Инструкции, производится по истечении конечного срока возврата кредитов в порядке, действовавшем до вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь от 30 июня 2008г. №359, а исполнение гарантий, предоставляемых с 1 января 2009 г., – в порядке, определенном Инструкцией.
РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
17 сентября 2008г. №743
О некоторых вопросах предоставления гарантий Брестского областного исполнительного комитета по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 359 «О некоторых вопросах предоставления гарантий Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь» Брестский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке предоставления гарантий Брестского областного исполнительного комитета по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь.
2. Установить, что исполнение гарантий Брестского областного исполнительного комитета, предоставленных до 1 июля 2008 г. по кредитам, выданным банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, и предоставляемых с 1 июля по 31 декабря 2008 г. согласно Инструкции о порядке предоставления гарантий Брестского областного исполнительного комитета по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь, утвержденной настоящим решением (далее – Инструкция), производится по истечении конечного срока возврата кредитов в порядке, действовавшем до вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 359 «О некоторых вопросах предоставления гарантий Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 160, 1/9845), а исполнение гарантий, предоставляемых с 1 января 2009 г., – в порядке, определенном Инструкцией.
3. Городским (городов областного подчинения) и районным исполнительным комитетам в соответствии с настоящим решением разработать и утвердить аналогичный порядок предоставления и исполнения гарантий соответствующих городских (городов областного подчинения) и районных исполнительных комитетов по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель |
К.А.Сумар |
|
|
Управляющий делами |
А.С.Стельмах |
|
|
УТВЕРЖДЕНО
Решение Брестского областного исполнительного комитета 17.09.2008 №743 |
|
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке предоставления гарантий Брестского областного исполнительного комитета по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь
1. Инструкция о порядке предоставления гарантий Брестского областного исполнительного комитета по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь (далее – Инструкция), определяет порядок и условия предоставления гарантий Брестского областного исполнительного комитета (далее – облисполком) по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь (далее – гарантии облисполкома), а также порядок их исполнения.
2. Гарантии облисполкома предоставляются на основании решения облисполкома по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь, юридическим лицам – резидентам Республики Беларусь, находящимся в областной коммунальной собственности, хозяйственным обществам, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в областной коммунальной собственности, и другим юридическим лицам, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, кроме бюджетных организаций, банков, страховых и небанковских кредитно-финансовых организаций (далее – юридические лица).
3. Гарантии облисполкома не предоставляются по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам, имеющим задолженность по налогам, сборам (пошлинам), другим обязательным платежам в бюджет (в том числе в государственные целевые бюджетные фонды и Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь), в государственные внебюджетные фонды, по бюджетным займам, ссудам (в том числе пролонгированным), просроченную задолженность по кредитам банков (по основному долгу и процентам по нему), в том числе выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, а также не выполнившим своих обязательств по исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
4. Юридические лица, являющиеся кредитополучателями по кредитам банков Республики Беларусь, выдаваемым под гарантии облисполкома, вносят в областной бюджет плату за предоставление гарантии облисполкома в размере и порядке, установленных решением Брестского областного Совета депутатов на текущий финансовый (бюджетный) год.
5. Гарантия облисполкома предоставляется на всю сумму кредита или его часть и проценты за пользование кредитом.
6. Предельный размер обязательств по гарантиям облисполкома определяется решениями Брестского областного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый (бюджетный) год.
7. Для подготовки решения облисполкома о предоставлении гарантии облисполкома юридические лица направляют в комитеты и управления облисполкома, иные государственные организации, подчиненные облисполкому, в подчинении или ведении которых они находятся или в состав которых они входят (далее – уполномоченные органы, организации), а юридические лица, не имеющие подчиненности (не входящие в состав таких организаций), в городские и районные исполнительные комитеты (далее – горрайисполкомы) по месту их регистрации следующие документы:
7.1. заявление о предоставлении гарантии облисполкома по форме, установленной Советом Министров Республики Беларусь, с указанием суммы кредита, целей его использования, срока возврата, подписанное должностным лицом юридического лица;
7.2. положительное заключение по бизнес-плану инвестиционного проекта, прошедшего в установленном порядке экспертизу облисполкома, горрайисполкомов (по кредитам, выдаваемым для реализации инвестиционных проектов);
7.3. проект кредитного договора, заключенного с банком, или письменное предварительное согласие банка с указанием размера и условий предоставления кредита;
7.4. технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления кредита под гарантию облисполкома и возможности его возврата;
7.5. бухгалтерский баланс за предыдущий, а также текущий год на последнюю отчетную дату;
7.6. справки на последнюю отчетную дату:
налогового органа о состоянии расчетов с бюджетом по форме, утвержденной Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь;
органа Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь о состоянии расчетов по платежам в этот Фонд по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь;
банков, в которых открыты счета юридического лица, о наличии задолженности по полученным кредитам, в том числе выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь, гарантии местных исполнительных и распорядительных органов;
финансового управления (отдела) местного исполнительного и распорядительного органа о расчетах по полученным из местного бюджета займам, ссудам, исполненным гарантиям местных исполнительных и распорядительных органов по форме, утвержденной Министерством финансов Республики Беларусь;
Министерства финансов Республики Беларусь о расчетах по полученным из республиканского бюджета займам, ссудам, исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь по форме, утвержденной Министерством финансов Республики Беларусь.
Документы, указанные в части первой настоящего подпункта, предоставляются в порядке и сроки, предусмотренные частью второй подпункта 6.6 пункта 6 Положения о порядке предоставления гарантий Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 359 «О некоторых вопросах предоставления гарантий Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 160, 1/9845);
7.7. копии акта последней проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности, проведенной контролирующими органами либо ведомственной контрольно-ревизионной службой областных органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных облисполкому, либо аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;
7.8. копии учредительных документов.
8. На основании анализа представленных документов уполномоченные органы, организации и горрайисполкомы подготавливают проект решения о предоставлении гарантии облисполкома с учетом установленного предельного размера обязательств по гарантиям облисполкома, целей, на которые предоставляется кредит, финансового состояния юридического лица и в установленном порядке вносят его в облисполком.
9. В решении облисполкома о предоставлении гарантии облисполкома предусматривается:
полное наименование юридического лица – кредитополучателя (далее – кредитополучатель);
наименование банка;
сумма кредита и процентов за пользование им;
цели, на которые предоставляется кредит;
срок возврата кредита;
гарантия на сумму кредита (ее часть) и процентов за пользование им (за исключением процентов, возмещаемых за счет средств местных и республиканского бюджетов, а также государственных целевых бюджетных фондов);
размер платы за предоставление гарантии, исчисляемый от суммы кредита.
10. После принятия облисполкомом решения о предоставлении гарантии облисполкома уполномоченные органы, организации на основании представленной банком копии кредитного договора на сумму, указанную в таком решении, а также копии платежного документа о внесении платы за предоставление гарантии оформляют договор гарантии.
Внесение изменений (дополнений) в решение облисполкома о предоставлении гарантии облисполкома в связи с изменением условий выдачи кредитов производится в порядке, установленном пунктами 7–9 настоящей Инструкции. После принятия указанного решения облисполкомом по согласованию с банком вносятся соответствующие изменения (дополнения) в ранее заключенный договор гарантии.
11. При неисполнении кредитополучателем обязательств по возврату кредита и (или) уплате процентов за пользование им банк по истечении десяти банковских дней со дня наступления срока платежа по кредиту направляет в финансовое управление облисполкома письменное уведомление о необходимости исполнения гарантии облисполкома и копии документов, подтверждающих предъявление требования в соответствии с законодательством Республики Беларусь к кредитополучателю.
12. Финансовое управление облисполкома в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 11 настоящей Инструкции, обеспечивает исполнение гарантии облисполкома в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый (бюджетный) год на эти цели, а также средств государственных целевых бюджетных фондов.
Гарантия облисполкома, не исполненная в текущем финансовом (бюджетном) году, исполняется финансовым управлением облисполкома за счет средств, предусмотренных решением Брестского областного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый (бюджетный) год на исполнение гарантий облисполкома.
13. Платежи, произведенные из областного бюджета в соответствии с гарантиями облисполкома взыскиваются банком в бесспорном порядке со счетов кредитополучателей (за исключением корреспондентских счетов, а также счетов по учету бюджетных средств государственного казначейства и местных бюджетов) с взиманием процентов с уплаченной финансовым управлением облисполкома суммы:
в белорусских рублях – в размере ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, установленной на день начисления процентов;
в иностранной валюте – в размере средней сложившейся в банках Республики Беларусь ставки по срочным вкладам в иностранной валюте, но не менее размера, определенного законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год.
Проценты, взимаемые банком, начисляются начиная со дня, следующего за днем осуществления финансовым управлением облисполкома платежей из областного бюджета в соответствии с гарантиями облисполкома.
Взыскание указанных платежей производится на основании решения банка с перечислением их в областной бюджет.
14. Финансовое управление облисполкома вправе уменьшить размер финансирования кредитополучателей в пределах средств областного бюджета (за исключением средств, направляемых на защищенные расходы), а также средств государственных целевых бюджетных фондов, предусмотренных на текущее финансирование бюджетных организаций, на сумму произведенных банку платежей по гарантиям облисполкома и начисленных на них процентов.
15. Кредитополучатель несет ответственность за целевое использование кредита, выданного под гарантию облисполкома, своевременность его возврата и обязан ежемесячно представлять согласованные с банком сведения о состоянии расчетов по кредитам, выданным под гарантии облисполкома, в уполномоченные органы, организации и горрайисполкомы, которыми был внесен на рассмотрение облисполкома проект решения о предоставлении гарантии облисполкома.
16. Контроль за целевым использованием кредитов, а также своевременным погашением задолженности по кредитам банков Республики Беларусь, выданным под гарантии облисполкома, осуществляется банком, уполномоченными органами, организациями, финансовым управлением облисполкома и горрайисполкомами, которыми был внесен на рассмотрение облисполкома проект решения о предоставлении гарантии облисполкома.
17. Финансовое управление облисполкома осуществляет учет предоставленных гарантий облисполкома и информирует облисполком о состоянии кредитной задолженности кредитополучателей, расчетах по кредитам, выданным под гарантии облисполкома, при рассмотрении итогов исполнения бюджета за отчетные периоды.