Проект Региональной стратегии по устойчивому развитию Брестской области на период до 2040 года

О проекте Региональной стратегии устойчивого развития Брестской области на период  до 2040 года

Региональная стратегия устойчивого развития Брестской области на период до 2040 года (далее –РСУР, документ, стратегия) разработана в рамках проекта международной технической помощи «Поддержка усилий Республики Беларусь в национализации и локализации Целей устойчивого развития».

Цель стратегии – согласованное определение общественностью, бизнесом и органами власти видения и приоритетов развития Брестской области к 2040 году.

Стратегия включает 7 разделов:

1. РСУР Брестской области в контексте международных и национальных документов устойчивого развития;

2. Потенциал, конкурентные преимущества и проблемы социально-экономического развития Брестской области;

3. «Видение будущего» устойчивого развития Брестской области;

4. Стратегическая цель, задачи и приоритеты развития Брестской области;

5. Точки и центры роста устойчивого развития Брестской области;

6. Индикаторы устойчивого развития Брестской области на период до 2040 года;

7. Система реализации и мониторинга РСУР.

В 1-м разделе определена цель документа – согласованное определение общественностью, бизнесом и органами власти видения и приоритетов развития Брестской области к 2040 году. В его основе – модель устойчивого развития, учитывающая экологическую и цифровую трансформацию процессов развития, обеспечивающая рост качества жизни населения, развитие деловой бизнес-среды, всестороннее гармоничное развитие человека как личности, формирующей гуманное и справедливое общество, а также проявляющей ответственное отношение к окружающей среде, ориентированное на сохранение природных ресурсов для будущих поколений.

Стратегия базируется на 17 ЦУР и связанных с ними 169 задачах, изложенных в резолюции 70/1 Генеральной Ассамблеи ООН «Преобразование нашего мира: Повестка дня для устойчивого развития 2030 года».

2-й раздел отражает общую характеристику области, которая включает расположение области, численность населения, административно-территориальное деление, научно-технический потенциал (4 университета), характеристику природных условий, земельного фонда, лесного фонда, минерально-сырьевых ресурсов, а также удельный вес области в ВВП страны, ведущие отрасли экономики (промышленность, сельское хозяйство, транспорт), описание Полесских районов (Пинский, Ганцевичский, Лунинецкий и Столинский) и их преимущества.

Выделены ключевые проблемы и угрозы устойчивого развития области (демографическая ситуация, рост диспропорций по уровню жизни между городом и деревней, последствия климатических изменений, истощение невозобновляемых природных ресурсов, отставание номинальной начисленной заработной платы от республиканского уровня, внутриобластная дифференциация по номинальной начисленной среднемесячной заработной плате).

В результате проведенной диагностики (проведен стратегический SWOT-анализ) природных, демографических, хозяйственных особенностей Брестской области выявлены сильные и слабые стороны региона, угрозы и ключевые проблемы его развития.

Выделены конкурентные преимущества, среди которых удачное географическое и транспортное расположение, природные условия и ресурсы, развивающийся IT-сектор, благоприятные условия для ведения сельского хозяйства, развитый научно-исследовательский потенциал, богатое историко-культурное наследие.

Определены резервы роста экономики (развитие в направлении экономики знаний, малое и среднее предпринимательство, развитие импортозамещающих производств, цифровое развитие).

В 3 разделе – область к 2040 году. В фокусе региональной политики – укрепление конкурентных преимуществ за счет рационального размещения производительных сил, технологического обновления и комплексной индустриализации промышленных и агропромышленных территорий на основе экономической специализации и создания новых рыночных ниш.

В 2040 году Брестская область – устойчиво развивающийся регион, предлагающий благоприятные и безопасные условия для жизни, развития и самореализации граждан. Регион стремится минимизировать воздействие на окружающую среду, сохранять природные ресурсы и биоразнообразие, развивать туризм и гостеприимство. Управление устойчивым развитием учитывает интересы всех слоев населения, всех уровней административно-территориального деления и населённых пунктов, входящих в его состав.

4-й раздел определяет стратегическую цель документа – повышение качества жизни населения на основе развития многоукладной экономики, сочетающей модернизацию традиционных отраслей специализации с формированием отдельных сегментов постиндустриальной экономики и активным международным сотрудничеством.

Для ее достижения определены задачи:

- сохранение и развитие человеческого потенциала на основе существенного улучшения качества медицинских услуг и создания рациональной системы профилактики заболеваний, внедрения новых стандартов образования в соответствии с потребностями регионального развития, формирования благоприятного социально-психологического климата и эффективной системы социальной защиты населения;

- ускорение цифровизации, усиление роли конвергенции знаний (ИКТ, искусственного интеллекта, робототехники, биотехнологий, нанотехнологий, электроники нового поколения) в создании прорывных технологических решений в различных сферах экономики;

- углубление регионального сотрудничества в различных сферах экономики со странами ЕАЭС, активизация торгово-экономических связей с перспективными рынками сбыта стран Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Африки;

- создание комфортной среды обитания посредством формирования условий для самореализации, работы и отдыха населения области, обеспечение высоких стандартов и благоприятных условий для жизни, включая экологическую безопасность и уровень социального развития.

Среди приоритетов, направленных на достижение желаемого уровня развития области к 2040 году, выделены следующие:

- развитие человеческого капитала и рост качества жизни;

- умное управление и цифровые трансформации развития;

- территориально-ориентированное развитие;

- рост конкурентоспособности промышленного комплекса;

- экологизация регионального развития.

 В 5 разделе определены основные точки и центры роста устойчивого развития:

в области здравоохранения - создание регионального научно-исследовательского медицинского центра, обеспечивающего научное лидерство в этой сфере (Брестская областная клиническая больница, Брестский областной онкологический диспансер);

в области образования – развитие сферы образовательных услуг как важнейшего фактора и движущей силы формирования инновационной экономики (БрГУ имени А.С.Пушкина, БрГТУ, БарГУ, ПолесГУ).

Экономический потенциал области формируют предприятия таких отраслей промышленности, как производство продуктов питания, деревообработка и производство мебели, машиностроение и металлообработка, легкая промышленность.

Валообразующими предприятиями указанных видов деятельности выступают:

предприятия пищевой промышленности;

предприятия деревообрабатывающей промышленности;

предприятия машиностроения и металлообработки;

предприятия легкой промышленности.

В перспективе долгосрочного стратегического планирования опора на современный промышленный и аграрный потенциал области с развитием сферы услуг и созданием экономики знаний и обеспечение минимального воздействия на окружающую среду будет содействовать росту потенциала области и уровня благополучия ее жителей.

В 6-м разделе в качестве индикаторов устойчивого развития области предложено использовать перечень региональных показателей достижения целей устойчивого развития, размещенный на Платформе региональных данных по устойчивому развитию.

7-й раздел отражает систему реализации и мониторинга РСУР, Актуализация РСУР предполагается по мере необходимости.

Приложения к стратегии включают общую характеристику области; удельный вес в общереспубликанских показателях; структуру ВРП по видам экономической деятельности; стратегический SWOT-анализ; модель сильной устойчивости развития; точки и центры роста устойчивого развития.

Предложения по проекту Стратегии можно направить до 26.05.2025 на электронный адрес: orp@brest-region.gov.by.