Брестский областной исполнительный комитет

Брестский областной исполнительный комитет
Карта сайта
Прямые телефонные линии
Прямые телефонные линии
Электронные обращения
Электронные обращения
Одно окно
Одно окно
Очередь на жилье
Очередь на жилье
Вопросы и ответы
Вопросы и ответы
Главная Общество Научно-техническая деятельность

Положение о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры

04.03.2013 13:03
Глава 1
Общие положения


1. Настоящим Положением определяются порядок создания субъектов инновационной инфраструктуры, в том числе приобретения юридическим лицом статуса субъекта инновационной инфраструктуры и лишения такого статуса, а также основные направления деятельности субъектов инновационной инфраструктуры.

2. В настоящем Положении используются следующие основные термины и их определения:
  • инновации (нововведения) - создаваемые (осваиваемые) новые или усовершенствованные технологии, виды товарной продукции или услуг, а также организационно-технические решения производственного, административного, коммерческого или иного характера, способствующие продвижению технологий, товарной продукции и услуг на рынок;
  • инновационная деятельность - деятельность, обеспечивающая создание и реализацию инноваций;
  • инновационная инфраструктура - совокупность субъектов инновационной инфраструктуры, осуществляющих материально-техническое, финансовое, организационно-методическое, информационное, консультационное и иное обеспечение инновационной деятельности;
  • резидент научно-технологического парка - юридическое лицо со среднесписочной численностью работников до 100 человек, индивидуальный предприниматель, использующие в соответствии с законодательством движимое и недвижимое имущество научно-технологического парка, в том числе помещения различного функционального назначения, основными видами деятельности которых являются исследования и разработки или производство (мелкосерийное) новой продукции, изготовленной на основе исследований и разработок, выполненных самостоятельно и (или) иными лицами;
  • инновационный проект - комплекс работ по созданию и реализации инноваций.
3. Субъектами инновационной инфраструктуры являются:
  • научно-технологические парки (далее - технопарки);
  • центры трансфера технологий;
  • венчурные организации.
4. В качестве субъектов инновационной инфраструктуры могут быть зарегистрированы юридические лица, представившие в Государственный комитет по науке и технологиям (далее - ГКНТ) документы, перечисленные в пункте 15 настоящего Положения, и осуществляющие или планирующие осуществлять виды деятельности по направлениям, предусмотренным в настоящем Положении для соответствующего субъекта инновационной инфраструктуры.

5. Цели, виды и предмет деятельности юридического лица, определенные в учредительных документах данного юридического лица, имеющего намерение зарегистрироваться в качестве субъекта инновационной инфраструктуры, должны соответствовать основным направлениям деятельности соответствующего субъекта инновационной инфраструктуры.

6. Юридическое лицо приобретает статус субъекта инновационной инфраструктуры со дня принятия ГКНТ решения о его регистрации в качестве субъекта инновационной инфраструктуры.

7. Сведения о регистрации юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры, продлении срока такой регистрации, лишении юридического лица статуса субъекта инновационной инфраструктуры включаются ГКНТ в реестр субъектов инновационной инфраструктуры (далее - реестр).

ГКНТ осуществляет ведение реестра в определяемом им порядке.

Глава 2
Субъекты инновационной инфраструктуры


8. Технопарк - коммерческая организация со среднесписочной численностью работников до 100 человек, целью которой является содействие развитию предпринимательства в научной, научно-технической, инновационной сферах и создание условий для осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися резидентами технопарка, инновационной деятельности от поиска (разработки) нововведения до его реализации.

9. Основное направление деятельности технопарка - оказание систематической поддержки резидентам технопарка, в том числе путем:
  • содействия в создании производств с новыми технологиями* либо высокотехнологичных производств, основанных на высоких технологиях** и выпускающих законченную высокотехнологичную продукцию для реализации ее на рынке;
  • содействия в осуществлении внешнеэкономической деятельности в целях продвижения на внешний рынок продукции, произведенной с использованием новых или высоких технологий;
  • предоставления на договорной основе в соответствии с законодательством движимого и недвижимого имущества, в том числе помещений различного функционального назначения;
  • обеспечения освещения в средствах массовой информации деятельности технопарка и его резидентов;
  • оказания иных услуг (выполнения иных работ), связанных с научной, научно-технической и инновационной деятельностью технопарка.
10. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель приобретают статус резидента технопарка со дня наступления одного из следующих событий:
  • государственной регистрации заключенного между ними и технопарком на срок не менее одного года договора об аренде (субаренде) зданий, сооружений и помещений, принадлежащих технопарку на праве собственности либо переданных ему на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или в аренду;
  • заключения на срок менее одного года договора об аренде (субаренде) зданий, сооружений и помещений, принадлежащих технопарку на праве собственности либо переданных ему на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или в аренду;
  • заключения договора о безвозмездном пользовании зданиями, сооружениями и помещениями, принадлежащими технопарку на праве собственности либо переданными ему на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или в аренду.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель утрачивают статус резидента технопарка со дня:
  • прекращения действия договора, заключенного в соответствии с частью первой настоящего пункта (далее - договор);
  • лишения технопарка статуса субъекта инновационной инфраструктуры.
Технопарк ведет учет резидентов технопарка и осуществляет контроль за их деятельностью.

Технопарк в 3-дневный срок со дня заключения договора или со дня получения им в установленном порядке сведений о государственной регистрации договора, если он подлежит такой регистрации, либо со дня прекращения срока действия данного договора письменно информирует инспекцию Министерства по налогам и сборам по месту постановки на учет юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - резидентов технопарка о заключенных с ними договорах (прекращении их действия).

Движимое и недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности, переданное технопарку на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или в аренду, может в установленном порядке передаваться в аренду (субаренду), безвозмездное пользование только его резидентам.

Лишение технопарка статуса субъекта инновационной инфраструктуры не прекращает действие договоров, заключенных с его резидентами, за исключением случаев, когда такое основание предусмотрено в указанных договорах. При этом условия данных договоров должны быть приведены в соответствие с законодательством с учетом изменившегося статуса их участников.

11. Центр трансфера технологий - коммерческая организация со среднесписочной численностью работников до 100 человек, целью которой является обеспечение передачи инноваций из сферы их разработки в сферу практического использования.

12. Основное направление деятельности центра трансфера технологий - осуществление комплекса мероприятий, направленных на передачу инноваций из сферы их разработки в сферу практического применения, в том числе:
  • проведение исследований конъюнктуры рынка по выявлению возможностей реализации инноваций учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, научных и иных организаций;
  • выполнение работ в целях обеспечения правовой защиты и введения в гражданский оборот инноваций учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, научных и иных организаций;
  • оказание инженерных и консультационных услуг.
13. Венчурная организация - коммерческая организация, создаваемая для осуществления инвестиционной деятельности в сфере создания и реализации инноваций, а также финансирования инновационных проектов.

14. Основными направлениями деятельности венчурной организации являются:
  • приобретение имущественных прав юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих научную, научно-техническую и инновационную деятельность;
  • финансирование инновационных проектов;
  • оказание управленческих, консультационных и иных услуг лицам, выполняющим инновационные проекты, финансируемые венчурной организацией.
Финансирование венчурной организацией инновационных проектов осуществляется путем предоставления целевых займов для выполнения инновационных проектов, иными способами в соответствии с законодательством.

Глава 3
Порядок регистрации (продления срока регистрации) юридических лиц в качестве субъектов инновационной инфраструктуры и лишения их данного статуса


15. Для регистрации в качестве субъекта инновационной инфраструктуры юридическое лицо представляет в ГКНТ заявление с приложением:
  • копий учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенных его руководителем, с предъявлением оригиналов указанных документов;
  • бизнес-проекта, который предлагается к реализации в течение не менее трех лет. Данный бизнес-проект должен содержать сведения о поставленных целях и решаемых задачах, предусматривать конкретные мероприятия по осуществлению и развитию соответствующих направлений деятельности, виды и объемы предполагаемых к реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности), обоснование необходимости их реализации, ожидаемое поступление выручки от этой реализации.
16. Документы, представляемые юридическим лицом в ГКНТ для регистрации в качестве субъекта инновационной инфраструктуры, принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема документов выдается данному юридическому лицу в день приема документов.

В случае представления не всех или ненадлежащим образом оформленных документов, перечисленных в пункте 15 настоящего Положения, указанные документы не принимаются.

17. Общий срок рассмотрения ГКНТ документов, представляемых для регистрации (продления срока регистрации) юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры, не может превышать одного месяца со дня их подачи юридическим лицом.

18. Решение о регистрации (продлении срока регистрации) юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры принимается ГКНТ с учетом значимости бизнес-проекта.

19. Значимость бизнес-проекта оценивается по следующим критериям:
  • актуальность бизнес-проекта и его соответствие стратегии развития инновационной деятельности;
  • техническая, технологическая, финансовая, организационная возможность и целесообразность реализации бизнес-проекта в намечаемых условиях осуществления деятельности юридического лица;
  • обоснованность инвестиционных затрат по бизнес-проекту;
  • конкурентоспособность производимой продукции (работ, услуг) и перспективность рынков сбыта, эффективность стратегии маркетинга юридического лица;
  • сравнительные показатели эффективности и устойчивости бизнес-проекта.
20. До принятия решения о регистрации (продлении срока регистрации) юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры ГКНТ с согласия данного юридического лица может провести экспертизу представленного бизнес-проекта. Срок рассмотрения документов и принятия решения в этом случае продлевается на период проведения экспертизы, но не более чем на 15 дней.

21. Для проведения экспертизы ГКНТ приглашаются независимые эксперты. Затраты, связанные с проведением независимой экспертизы, осуществляются за счет средств юридического лица, представившего бизнес-проект.

22. Статус субъекта инновационной инфраструктуры предоставляется юридическому лицу сроком на 3 года посредством принятия ГКНТ решения о регистрации юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры.

23. Основанием для отказа в регистрации юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры является отсутствие значимости бизнес-проекта, оцениваемой с учетом критериев, изложенных в пункте 19 настоящего Положения, и заключения экспертизы этого бизнес-проекта (в случае ее проведения).

24. ГКНТ в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения:
  • о регистрации юридического лица в качестве субъекта инновационной деятельности вносит сведения в реестр, выдает юридическому лицу свидетельство о его регистрации в качестве субъекта инновационной инфраструктуры и письменно информирует о принятом решении инспекцию Министерства по налогам и сборам по месту постановки на учет юридического лица - субъекта инновационной инфраструктуры;
  • об отказе в регистрации юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры направляет это решение юридическому лицу с обоснованием отказа в такой регистрации.
Решение ГКНТ об отказе в регистрации юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры может быть в месячный срок обжаловано в суд.

25. Формы заявления, подаваемого в ГКНТ для регистрации, продления срока регистрации, реестра, бизнес-проекта и свидетельства о регистрации юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

26. Юридическое лицо не позднее чем за 2 месяца до истечения срока его регистрации в качестве субъекта инновационной инфраструктуры вправе обратиться в ГКНТ с заявлением о продлении срока регистрации.

27. К заявлению о продлении срока регистрации юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры прилагаются:
  • отчет о выполнении (ходе выполнения) бизнес-проекта, который предлагался для реализации при регистрации (продлении срока регистрации) юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры;
  • бизнес-проект со сроком реализации в течение не менее трех лет, если бизнес-проект, который предлагался для реализации при регистрации (продлении срока регистрации) юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры, выполнен;
  • свидетельство о регистрации субъекта инновационной инфраструктуры;
  • копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенные его руководителем, с предъявлением их оригиналов.
28. Документы, представляемые субъектом инновационной инфраструктуры в ГКНТ для продления срока регистрации в качестве субъекта инновационной инфраструктуры, принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема документов выдается данному юридическому лицу в день приема документов.

В случае представления не всех или ненадлежащим образом оформленных документов, перечисленных в пункте 27 настоящего Положения, указанные документы не принимаются.

29. ГКНТ принимает решение о продлении срока регистрации в качестве субъекта инновационной инфраструктуры на 3 года (об отказе в продлении срока регистрации) с учетом:
  • результатов выполнения бизнес-проекта, который предлагался для реализации при регистрации (продлении срока регистрации) юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры;
  • значимости представляемого бизнес-проекта для развития инновационной деятельности, если бизнес-проект, который предлагался для реализации при регистрации (продлении срока регистрации) юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры, выполнен.
30. Юридическому лицу отказывается в продлении срока регистрации в качестве субъекта инновационной инфраструктуры при наличии одного из следующих оснований:
  • отсутствие значимости бизнес-проекта, оцениваемой с учетом критериев, изложенных в пункте 19 настоящего Положения, и заключения экспертизы бизнес-проекта, если она проводилась в соответствии с пунктом 20 данного Положения;
  • невозможность достижения поставленных целей и решения задач, невыполнение мероприятий по осуществлению и развитию направлений деятельности, планов по реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности), изложенных в отчете о выполнении (ходе выполнения) бизнес-проекта, который предлагался для реализации при регистрации (продлении срока регистрации) юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры.
31. ГКНТ в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения:
  • о продлении срока регистрации юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры вносит дополнения в свидетельство о его регистрации в качестве субъекта инновационной инфраструктуры и соответствующие сведения в реестр, возвращает юридическому лицу указанное свидетельство, а также письменно информирует об этом решении инспекцию Министерства по налогам и сборам по месту постановки на учет юридического лица - субъекта инновационной инфраструктуры;
  • об отказе в продлении срока регистрации юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры направляет его юридическому лицу с обоснованием отказа в продлении этого срока.
Решение ГКНТ об отказе в продлении срока регистрации в качестве субъекта инновационной инфраструктуры может быть в месячный срок обжаловано в суд.

32. Лишение юридического лица статуса субъекта инновационной инфраструктуры производится:
  • на основании заявления юридического лица, являющегося субъектом инновационной инфраструктуры;
  • в случае невыполнения юридическим лицом, являющимся субъектом инновационной инфраструктуры, требований настоящего Положения.
Лишение юридического лица статуса субъекта инновационной инфраструктуры не является основанием для ликвидации данного юридического лица.

33. В случае принятия решения о ликвидации юридического лица, являющегося субъектом инновационной инфраструктуры, учредители (участники) данного юридического лица либо орган, уполномоченный принимать решение о его ликвидации, обязаны информировать ГКНТ о принятом решении в течение 3 рабочих дней после его принятия.

После завершения процедуры ликвидации юридического лица, являющегося субъектом инновационной инфраструктуры, регистрирующий орган, осуществляющий государственную регистрацию субъектов хозяйствования, в течение 5 рабочих дней со дня внесения записи о ликвидации указанного юридического лица в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сообщает ГКНТ о его ликвидации.

34. Решение о лишении юридического лица статуса субъекта инновационной инфраструктуры принимается ГКНТ:
  • в 10-дневный срок после получения заявления юридического лица, являющегося субъектом инновационной инфраструктуры, в соответствии с абзацем вторым части первой пункта 32 настоящего Положения;
  • в месячный срок, исчисляемый со дня составления уполномоченным должностным лицом ГКНТ акта, содержащего сведения о невыполнении юридическим лицом, являющимся субъектом инновационной инфраструктуры, требований данного Положения, либо со дня получения в установленном порядке таких сведений от органов прокуратуры или контролирующих органов. ГКНТ в пределах своей компетенции осуществляет проверку этих сведений, по результатам которой принимает решение в порядке, установленном в пункте 35 настоящего Положения.
35. Рассмотрение вопросов регистрации, продления срока регистрации юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры, лишения юридического лица статуса субъекта инновационной инфраструктуры производится коллегией ГКНТ, созданной и действующей в соответствии с законодательством.

36. ГКНТ в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о лишении юридического лица статуса субъекта инновационной инфраструктуры письменно уведомляет об этом указанное юридическое лицо, а также инспекцию Министерства по налогам и сборам по месту постановки на учет юридического лица - субъекта инновационной инфраструктуры с указанием оснований принятого решения.

Данное решение ГКНТ может быть в месячный срок обжаловано в суд.

37. Свидетельство о регистрации юридического лица в качестве субъекта инновационной инфраструктуры считается недействительным со дня:
  • принятия ГКНТ решения о лишении юридического лица статуса субъекта инновационной инфраструктуры на основании заявления этого юридического лица;
  • истечения месячного срока для обжалования решений об отказе в продлении срока регистрации или о лишении юридического лица статуса субъекта инновационной инфраструктуры, за исключением случая, предусмотренного в абзаце втором настоящего пункта, если указанные решения не обжалованы в суд;
  • принятия решения о лишении юридического лица статуса субъекта инновационной инфраструктуры, обжалованного этим юридическим лицом и признанного судом законным;
  • ликвидации юридического лица.
38. ГКНТ в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о лишении юридического лица статуса субъекта инновационной инфраструктуры, либо выдачи юридическому лицу решения об отказе в продлении срока регистрации, либо получения постановления суда о признании законным решения о лишении юридического лица статуса субъекта инновационной инфраструктуры, либо выдачи юридическому лицу решения об отказе в продлении срока регистрации, либо получения сообщения регистрирующего органа о внесении записи о ликвидации юридического лица в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей вносит соответствующие сведения в реестр.

39. Контроль за осуществлением субъектами инновационной инфраструктуры деятельности в соответствии с настоящим Положением осуществляется ГКНТ.
все новости

Государственные органы и организации Беларуси